各方近年著力打造長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)三峽旅游的支持乏力、核心品牌對(duì)區(qū)域旅游的帶動(dòng)不強(qiáng)、中心城市對(duì)區(qū)域旅游的支撐不夠等因素影響，長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶未完全釋放帶動(dòng)效應(yīng)。
新機(jī)遇
目前，三峽庫(kù)區(qū)既肩負(fù)著“一江清水綿延后世”的重任，又面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)壓力，發(fā)展生態(tài)旅游成為庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的選擇。
長(zhǎng)江三峽是瞿塘峽、巫峽、西陵峽的總稱，上起重慶市奉節(jié)的白帝城，下至湖北宜昌的南津關(guān)，是我國(guó)重要自然風(fēng)景區(qū)之一。同時(shí)，三峽工程蓄水給三峽旅游帶來(lái)了機(jī)遇。
首先，游船通過(guò)性提高。“三峽成庫(kù)前，由于航行條件惡劣，在江上找飯吃，隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。”重慶世紀(jì)游輪總船長(zhǎng)陳樹(shù)培說(shuō)，“我做了幾十年船員，雖然大事故 沒(méi)出過(guò)，小事故卻經(jīng)歷了不少。現(xiàn)在隨著江水上漲，流速變慢，河道變寬，安全問(wèn)題基本上不存在，游船提檔升級(jí)，大批豪華游輪下水，給游客帶來(lái)了全新體驗(yàn)。”
其次，三峽成庫(kù)，催生了一批新景點(diǎn)。重慶巫山縣旅游局副局長(zhǎng)覃麟說(shuō)，隨著三峽工程興建，庫(kù)區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)，一批新景觀出現(xiàn)：重慶巫山的神女溪，長(zhǎng)壽的長(zhǎng)壽湖，湖北神龍架的神龍溪等。
另外，伴隨通航條件改善，三峽庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升。近年，長(zhǎng)江水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，客觀上帶動(dòng)了鐵路和公路的發(fā)展。以重慶為例，全域?qū)崿F(xiàn)了“４小時(shí)重 慶”，公路的發(fā)展為長(zhǎng)江旅游帶來(lái)了旅行方式的多樣性，以及食宿條件的改善。此外，一批景點(diǎn)改善了基礎(chǔ)設(shè)施，為旅游參觀提供了更便利的條件。
“旅游產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性大，而且就業(yè)包容性強(qiáng)，應(yīng)成為庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)致富的首選產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加５－７個(gè)間接就業(yè)崗位。”重慶市忠縣研究室副主任彭善平說(shuō)。
新效應(yīng)
專家認(rèn)為，三峽大壩開(kāi)工后，游客人數(shù)一度銳減，現(xiàn)雖有所回暖。但目前受多種因素制約，三峽旅游仍未完全釋放帶動(dòng)效應(yīng)。
“首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游的支持乏力。”三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院旅游管理系主任闞如良說(shuō)，“近１０年，湖北三峽庫(kù)區(qū)３縣１區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值從７４．０８億元增加到２６６．２９億元，重慶三峽庫(kù)區(qū)３縣１區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值從１２２．８億元迅速增加到６０２．９７億元。”
據(jù)了解，重慶三峽庫(kù)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，不僅為旅游業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支撐，也為本地近距離旅游提供了更多客源市場(chǎng)群。湖北三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，公共財(cái)政對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和品牌形象推廣的投入不足，制約了旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
“其次，核心品牌對(duì)區(qū)域旅游的帶動(dòng)不強(qiáng)。”闞如良說(shuō)，長(zhǎng)江三峽和三峽大壩是宜昌旅游業(yè)發(fā)展的最大品牌，三峽大壩是全國(guó)ＡＡＡＡＡ級(jí)旅游景區(qū)，目前已成為長(zhǎng) 江三峽旅游新的風(fēng)向標(biāo)。但受到大壩安全管理等因素制約，三峽大壩景區(qū)尚未在紅線內(nèi)外形成良性的互動(dòng)效應(yīng)，對(duì)區(qū)域旅游的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
此外，中心城市對(duì)區(qū)域旅游的支撐也不夠。三峽大學(xué)長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展研究中心一項(xiàng)研究表明，近年重慶實(shí)現(xiàn)了從三峽旅游單極發(fā)展向多極發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型。相對(duì)而 言，宜昌市忽視了城市旅游對(duì)區(qū)域旅游的支撐作用，還未擺脫三峽旅游單極發(fā)展的局面，城市對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展的支撐不夠，配套不足或缺乏，休閑度假旅游發(fā)展不 夠。
競(jìng)爭(zhēng)力
專家認(rèn)為，三峽各地要研究和開(kāi)發(fā)各自在“品牌三峽”下的旅游精品景區(qū)，通過(guò)產(chǎn)品主題化開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)放、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)等策略增強(qiáng)三峽旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而擴(kuò)大長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶的帶動(dòng)效應(yīng)。
一是要提升整體品牌。彭善平坦言，要將長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶作為一個(gè)整體來(lái)宣傳，避免每個(gè)景區(qū)各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)。闞如良建議，對(duì)三峽地區(qū)眾多的旅 游景區(qū)分層次、分等級(jí)進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)，從中優(yōu)選一批世界級(jí)和國(guó)家級(jí)的旅游景區(qū)，加大投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理力度，使之成為長(zhǎng)江三峽旅游品牌的支撐體系和標(biāo)志性景 區(qū)。
二是產(chǎn)品主題化開(kāi)發(fā)。闞如良認(rèn)為，全方位挖掘三峽旅游文化內(nèi)涵，用一定的主題文化把三峽沿線同類旅游產(chǎn)品組織起來(lái)，進(jìn)行主題化的線路開(kāi)發(fā)。可推出豪華游船度假游、徒步三峽探險(xiǎn)游、水電工程專題游、三國(guó)文化專題游等主題化產(chǎn)品。
三是規(guī)范、開(kāi)放旅游市場(chǎng)。重慶三峽學(xué)院三峽庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任郎永建說(shuō)：“一方面，要進(jìn)一步整治和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)范景區(qū)內(nèi)外的治安、交 通、購(gòu)物秩序，對(duì)欺騙游客消費(fèi)，侵犯旅游者合法權(quán)益的行為堅(jiān)決查處；另一方面，三峽庫(kù)區(qū)各個(gè)區(qū)縣之間建立跨區(qū)縣的協(xié)調(diào)機(jī)制，破除各類市場(chǎng)壁壘”。
四是走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。郎永建建議，以具備一定條件和規(guī)模的骨干企業(yè)為龍頭組建旅游企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)化和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，逐步走公司化發(fā)展道路，組建旅游航母，提升經(jīng)營(yíng)能力和水平，促進(jìn)三峽黃金旅游帶的建設(shè)。