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三亞向社會公布旅游產(chǎn)品成本價引熱議

文旅界 2014.03.28 10:10 閱讀量：65546

“公布旅游產(chǎn)品的成本價，將是壓垮三亞旅行社的推手。”盯著物價局官網(wǎng)上不同旅行社公布的自家主要旅游產(chǎn)品

　　“公布旅游產(chǎn)品的成本價，將是壓垮三亞旅行社的推手。”盯著物價局官網(wǎng)上不同旅行社公布的自家主要旅游產(chǎn)品成本價，三亞某旅行社的計調(diào)張女士表示擔憂。

　　今年2月，三亞率先在海南公布在該市登記注冊的各類旅行社的主要旅游產(chǎn)品成本價格，此舉一出，隨即在旅游業(yè)界和游客中引發(fā)熱議。

　　旅行社：公布成本價涉嫌泄露商業(yè)機密

　　包含門票、交通費、綜合服務(wù)費等在內(nèi)呀諾達一日游旅游產(chǎn)品，三亞民間旅行社報的成本價為91元，而海南金舜旅行社的報價則為96元。涵蓋門票、船票、交通費、綜合服務(wù)費的蜈支洲島+南田溫泉旅游產(chǎn)品，三亞蘭海聯(lián)合旅行社報的成本價為289元，而海南省中國國際旅行三亞分社的報價僅為268元……記者瀏覽了三亞物價局官網(wǎng)上各家旅行社所公布的旅游產(chǎn)品價格后發(fā)現(xiàn)，同類產(chǎn)品往往出現(xiàn)不同的成本價。

　　“由于對旅游產(chǎn)品的采購能力不同，各家旅行社旅游產(chǎn)品的成本自然不同。而且，每家旅行社同類線路中都有自己的金牌產(chǎn)品、一般產(chǎn)品，不同檔次的產(chǎn)品成本價自然不同。海鮮排檔、酒店公布的也只是政府指導(dǎo)價而非成本價。”三亞民間旅行社總經(jīng)理蔣月琴認為，政府強制公布旅游產(chǎn)品成本價涉嫌泄露商業(yè)機密。

　　在港中旅三亞旅行社有限公司副總經(jīng)理楊冬文看來，公布旅游產(chǎn)品成本價將讓旅行社的經(jīng)營更加艱難。“北上廣的一些會獎公司、公關(guān)公司執(zhí)行成本價時，會給我們提供一定額度的服務(wù)費，但常規(guī)的旅行社是不許收取操作費的，旅行社經(jīng)營有成本，如果按照成本價經(jīng)營又沒有服務(wù)費，經(jīng)營將難以為繼。”楊冬文認為，同樣的旅游產(chǎn)品，不同旅行社配備的導(dǎo)游、餐飲質(zhì)量、酒店星級的不同，也會出現(xiàn)不同的價格，但在公布的成本價中卻沒有體現(xiàn)這些差別。

　　政府：公布成本價旨在打擊“零負團費”

　　用手機登錄三亞物價局官網(wǎng)，來自昆明的游客李女士對比了剛購買的“南山一日游”的產(chǎn)品，“比成本價高出一點，能接受。這個管理挺好的，讓我們明白消費。”李女士說。

　　“零負團費的行為影響三亞旅游形象，游客反映強烈。而零負團費的源頭就是旅行社以低于成本價攬客，公布旅游產(chǎn)品成本價，主要是打破旅行社和游客之間信息不對稱的情況，引導(dǎo)游客消費高于成本價之上的旅游產(chǎn)品，遏制零負團費的生存空間。”三亞市物價局副局長陳金波說。

　　面對公布成本價涉嫌泄露商業(yè)機密的行為，陳金波表示，現(xiàn)公布的旅游產(chǎn)品成本價只是涵蓋門票、交通費、餐飲、綜合服務(wù)費等內(nèi)容，并未全部涵蓋旅游過程中所有消費內(nèi)容的成本價，旅行社還是存在按正常市場規(guī)則運作的空間，不存在把企業(yè)的商業(yè)秘密全部兜完。

　　對于海鮮價格、住宿價格為何公布指導(dǎo)價，而旅游產(chǎn)品需公布成本價的質(zhì)疑，陳金波解釋道，海鮮排檔實行平均差價率管理是經(jīng)過省物價局授權(quán)的，根據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》在主要節(jié)假日期間對酒店住宿實行政府指導(dǎo)價管理。而旅行社旅游產(chǎn)品實行的是市場采購價管理，需要向政府備案成本價，公布成本價，也是借鑒了成都等地區(qū)的相關(guān)做法。

　　游客：希望能統(tǒng)一價格，一目了然

　　“此舉對于打擊零負團費有一定意義，但如果改為將旅游產(chǎn)品制定統(tǒng)一的銷售價，若旅行社對外銷售價低于規(guī)定的銷售價，則按違規(guī)經(jīng)營處置的方式可能更為穩(wěn)妥。”三亞市旅行社協(xié)會有關(guān)負責(zé)人建議。

　　而在李女士看來，同類產(chǎn)品不同旅行社提供不同的成本價讓她費解。“貨比三家，都是成本價，我們也不知道哪個才是真正的成本價。還是希望能統(tǒng)一價格，一目了然。”李女士說。

　　“公布成本價，實際中一些企業(yè)還是會存在違規(guī)操作的行為。關(guān)鍵是政府相關(guān)的執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，讓正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)不吃虧，違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)及時得到懲罰和糾正。在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)會或是政府可以出臺一個常規(guī)旅游產(chǎn)品價格參考標準。”楊冬文認為。

　　對此，陳金波表示，希望通過公布成本價來規(guī)范旅游市場，引導(dǎo)旅游社規(guī)范經(jīng)營，下一步三亞物價局將根據(jù)市場反映情況進行相應(yīng)調(diào)研，并作出相應(yīng)的政策調(diào)整。

旅游成本