陸媛

　　以不合理低價攬客被罰

　　記者從無錫市旅游局了解到，旅行社以不合理的低價收客并非個別現象。此前江陰一家旅行社以280元的低價招募游客去云南旅游，無錫中國國際旅行社有限公司收了2名散客將他們轉到江陰這家旅行社拼團出行。旅游部門在調查中發現，盡管這兩名游客對行程沒有異議，也接受旅行社安排的購物行程，但280元的價格明顯低于成本價，而且旅行社方面拿不出相關憑證。因此，旅游主管部門認為，無錫中國國際旅行社有限公司因以不合理的低價招徠、組織旅游活動，違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條之規定，根據《中華人民共和國旅游法》第九十八條規定，無錫市旅游局近日對無錫中國國際旅行社有限公司作出處罰決定：責令無錫中國國際旅行社有限公司改正，沒收違法所得人民幣800元，并處人民幣30000元罰款;對無錫中國國際旅行社有限公司胡埭營業部負責人處人民幣2000元罰款。發布該產品的江陰某旅行社也被當地旅游部門處以5萬元罰款。

　　此外，無錫百事通國際旅行社在不具備赴臺旅游業務資質的情況下，自組10多名游客并簽訂了赴臺旅游合同。百事通旅行社總部在對各門店業務進行內審時發現問題，及時叫停。但無錫市旅游局經調查認為，無錫百事通國際旅行社有限公司因未經許可操作赴臺旅游業務，違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條和《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》第三條之規定，根據《中華人民共和國旅游法》第九十五條規定，無錫市旅游局對無錫百事通國際旅行社有限公司作出處罰決定：責令無錫百事通國際旅行社有限公司改正，停業整頓10天，并處20000元罰款;對無錫百事通國際旅行社有限公司新區百盛店負責人處2000元罰款。

　　不按規定簽合同也要罰

　　近年來，無錫市旅游局對全市旅行社加大檢查，要求旅行社守法經營，杜絕虛假宣傳、不合理低價招徠、不按規定簽訂旅游合同、不按合同約定履行、欺騙強迫購物、指定購物、未經旅游者同意擅自增加自費項目等違法違規行為的發生。

　　2016年8月，無錫市旅游局接到江蘇省旅游質監辦轉來游客劉某的投訴，投訴其于7月7日—12日，在參加無錫匯景國際旅行社有限公司組織的《風情版納》昆明、普洱、版納雙飛6日游過程中，遭受強制購物，購買了價值共18320元的6件翡翠飾品。劉某要求無錫匯景旅行社辦理退貨并先行墊付退貨貨款，旅行社告知劉某說商家不予退貨。經旅游局協調，最終匯景旅行社與劉某協商一致處理了購物退款事由，全額退還18320元購物貨款。

　　經調查發現，匯景旅行社于2016年7月1日與游客黃某等人(劉某報名參加該團旅游，由黃某代報代簽)簽訂《團隊境內旅游合同》，該合同未按《旅行社條例》第二十八條規定載明“旅行社經辦人的姓名、聯系電話;簽約地點和日期;解除或者變更合同的條件和提前通知的期限;雙方協商一致的其他內容”事項。根據《旅行社條例》第五十五條第二款規定，決定給予無錫匯景國際旅行社有限公司責令改正，罰款人民幣2萬元的行政處罰。

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