《意見》對未來五年我國通用航空業(yè)的市場前景作出預(yù)測，提出到2020年通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過一萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　為進(jìn)一步培育通用航空市場，《意見》提出，通過鼓勵航空消費，推動通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動。鼓勵發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。積極發(fā)展個人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空，鼓勵開展航空體育與體驗飛行。利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會等社會團體發(fā)展，擴大通用航空愛好者和消費者群體。

　　《意見》將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為未來五年的工作重點，提出增強自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，提升制造水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)。建設(shè)綜合或?qū)�業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升國際競爭力。優(yōu)先在空域、土地等條件具備的地方，建設(shè)50個綜合或?qū)�業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)通用航空業(yè)集聚發(fā)展。培育和打造具備國際先進(jìn)水平的通用航空制造龍頭企業(yè)，逐步形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，支持眾多中小企業(yè)集聚創(chuàng)新，發(fā)展先進(jìn)通用航空裝備、專業(yè)化配套系統(tǒng)和設(shè)備。

　　《意見》對業(yè)內(nèi)關(guān)注的“低空空域開放”問題明確表示，要求擴大低空空域開放，實現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報告空域無縫銜接，簡化飛行審批(備案)程序，明確報批時限要求，方便通用航空器快捷機動飛行，解決“上天難”問題。