此次整治范圍為本市旅行社設立的分社和服務網點。外省(市)旅行社在本市設立的分社;整治內容包括：旅行社設立的分社和服務網點是否向所在區縣工商行政管理部門辦理設立手續，是否按規定向旅游監管部門備案;是否取得《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務網點備案登記證明》、《營業執照》等證照，是否按要求懸掛在經營場所的顯要位置;分社和服務網點的名稱、標牌是否規范，是否含有使消費者誤解的內容;旅行社是否存在準許部門或個人以承包掛靠的形式經營旅行社業務，是否單獨以自己名義對外從事招徠、接待、簽訂合同，是否自行接受組團社委托代理招徠旅游者，是否違規設立非法分支機構和服務網點等;是否與設立社施行統一管理或統一人事制度、統一財務、統一招徠、統一接待或統一咨詢;是否與分社和服務網點員工簽訂勞動合同，發放工資報酬并為其購買法定的社會保險;旅行社分社、服務網點是否與設立社簽訂《旅行社設立分支機構規范經營和安全責任保證書》等。

檢查方式為核對備案信息、檢查經營資料、開展第三方暗訪。即核對分支機構在縣區旅游監管部門備案信息是否真實、準確;查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關文件，以及財務賬簿、交易記錄和業務單據等材料;聘請社會監督員對的日常經營行為進行監督。 　　在為期兩周的鐵腕集中治理行動中，旅游、工商部門多次聯合召開會議，研究商討治理方案。兩部門領導帶隊，24名執法人員，組成6個小組，分赴洛陽各縣(市、區)，開展拉網式大檢查，實現橫向到邊，縱向到底，不留死角。目前，治理行動取得階段性成果，此次檢查出的問題主要表現在：旅行社缺乏對分支機構的培訓和教育，知法、懂法、守法意識不強，部分旅行社分支機構管理不嚴格，一是旅行社分支機構招牌不規范。主要是懸掛設立社門牌，代替分支機構門牌;設立社、設立地址、分支機構等要素不全。二是部分旅行社分支機構存在超范圍宣傳、甚至代替設立社進行超范圍經營業務。三是部分旅行社分支機構手續不健全，違規經營。四是旅游合同簽訂不規范，不能按照《旅游法》和《旅行社條例》規定內容填寫，缺失或不明確的內容較多。五是旅行社分支機構未備案登記證的現象突出。六是部分旅行社分支機構營業執照與經營場所地址不一致，負責人不一致;沒有及時向有關部門辦理變更。七是部分旅行社分支機構未設立游客咨詢、投訴電話等，對問題嚴重、無資質的84家旅行社網點予以注銷。(名單附后)

洛陽市旅發委相關負責人強調，今后將從以下幾個方面加強對旅行社分支網點的管理：

一是繼續加強隊伍建設。目前，各級旅游執法部門還存在“編制不足、設備不齊、經費不足、業務不精”等問題，要將執法人員、執法設備、執法經費應保障到位，既要加強執法人員業務培訓工作，也要加強從業人員業務知識培訓，全面提升旅游隊伍整體素質，讓從業的懂法律，讓執法的會執法。

二是深入開展執法檢查。進一步加強對旅行社及分支機構的監管，督導各單位加強內部管理，規范經營行為，切實提高依法經營意識和管理水平。近期，國家旅游局下發了《旅游行政處罰法律適用指引》和《旅游相關違法行為法律適用指引》，對相關旅游違法行為行政處罰進行了明確規定，各級旅游執法部門要認真學習，對存在問題嚴重的單位一定要依法嚴肅查處。

三是合理共享信息平臺。積極與工商行政管理部門加強聯系，建立健全信息共享機制，充分利用工商部門全國企業信用信息公示系統平臺，公示合規企業、曝光違規單位，讓合規經營的企業有地位，讓想違規的企業不敢違規，讓違規的企業受到處罰。

四是充分發揮好層級管理作用。拓寬社會監督舉報旅游違法渠道，在監管上發揮好縣區旅游部門的管理作用，市縣聯手管理規范旅游市場。(呂欣)

洛陽市旅行社分支機構備案登記已注銷單位名單如下：

序號 服務網點名稱 服務網點備案登記編號 服務網點地址

1 "洛陽市中旅旅行社有限公司欒川縣興華中路門市部" L-HEN-CJ00015-WD001 洛陽市欒川縣興華路

2 "洛陽市中旅旅行社有限公司欒川縣興華路門市部" L-HEN-CJ00015-WD002 洛陽市欒川縣城興華路

3 洛陽市中旅旅行社有限公司洛寧縣門市部 L-HEN-CJ00015-WD003 洛陽市洛寧縣政通路

4 "洛陽市中旅旅行社有限公司新安縣上海北路服務網點" L-HEN-CJ00015-WD007 洛陽市新安縣新城萬隆巷53號

5 "洛陽市中旅旅行社有限公司偃師商都路門市部" L-HEN-CJ00015-WD008 洛陽市偃師市商都路(偃師賓館內)

6 "洛陽市中旅旅行社有限公司伊川門市部" L-HEN-CJ00015-WD011 洛陽市伊川縣城關鎮金悅商務酒店一樓

7 "洛陽市中旅旅行社有限公司孟津縣建設南路門市部" L-HEN-CJ00015-WD013 洛陽市孟津縣城關鎮建設南路

8 洛陽市中旅旅行社有限公司吉利服務網點 L-HEN-CJ00015-WD014 吉利區河陽路中段中行家屬樓一樓

9 洛陽市中旅旅行社有限公司頤君大廈門市部 L-HEN-CJ00015-WD015 洛陽市洛龍區洛龍路87號頤君大廈一樓

10 洛陽市中旅旅行社有限公司牡丹大道門市部 L-HEN-CJ00015-WD016 洛陽市洛龍區牡丹大道1號中原康城1幢1單元2512號

11 洛陽市中旅旅行社有限公司華山路門市部 L-HEN-CJ00015-WD018 澗西區華山路9-2門面房西1號

12 洛陽市中旅旅行社有限公司中州西路門市部 L-HEN-CJ00015-WD021 洛陽市澗西區中州西路52號付7號

13 洛陽市中旅旅行社有限公司七里河門市部 L-HEN-CJ00015-WD024 澗西區周山路1號小浪底賓館305室

14 洛陽市中旅旅行社有限公司文興現代城門市部 L-HEN-CJ00015-WD026 澗西區聯盟路3號文興現代城1-2-6-6

15 洛陽市中旅旅行社有限公司廣州路門市部 L-HEN-CJ00015-WD027 洛陽市澗西區廣州市場19號格林豪泰酒店一樓

16 洛陽市中旅旅行社有限公司芳林南路門市部 L-HEN-CJ00015-WD028 洛陽市西工區數碼大廈B座2012

17 洛陽市中旅旅行社有限公司澗東路門市部 L-HEN-CJ00015-WD029 洛陽市西工區中州中路數碼大廈B1801室

18 洛陽市中旅旅行社有限公司中州中路門市部 L-HEN-CJ00015-WD030 洛陽市西工區中州中路288號院二院一字樓3-401號

19 洛陽市中旅旅行社有限公司人民東路門市部 L-HEN-CJ00015-WD032 洛陽市西工區中州中路287號洛陽市西工區中百賓館1403室

20 洛陽市中旅旅行社有限公司人民路門市部 L-HEN-CJ00015-WD033 洛陽市西工區中州路283號新華賓館8樓825室

21 洛陽市中旅旅行社有限公司唐宮路門市部 L-HEN-CJ00015-WD034 洛陽市西工區唐宮西路54號一樓門面房

22 洛陽市中旅旅行社有限公司解放路門市部 L-HEN-CJ00015-WD035 洛陽市西工區中州路與芳林路交叉口數碼大廈A座2202號

23 洛陽市中旅旅行社有限公司芳林中路數碼大廈門市部 L-HEN-CJ00015-WD036 洛陽市西工區中州中路451洛陽數碼大廈B座0616室

24 洛陽市中旅旅行社有限公司凱旋西路門市部 L-HEN-CJ00015-WD039 洛陽市西工區凱旋西路29號東座11樓10室

25 洛陽市中旅旅行社有限公司中州中路楓葉國際門市部 L-HEN-CJ00015-WD040 洛陽市西工區中州中路329號楓葉國際大酒店2413室

26 洛陽市中旅旅行社有限公司申泰新世紀廣場門市部 L-HEN-CJ00015-WD041 洛陽市西工區九都路71號申泰新世紀廣場2幢1單元1-2817號

27 洛陽市中旅旅行社有限公司王城路門市部 L-HEN-CJ00015-WD042 洛陽市西工區王城路廣建大廈十一樓1104

28 洛陽市中旅旅行社有限公司大學城服務網點 L-HEN-CJ00015-WD043 洛陽市洛龍區學子街東側16號

29 洛陽市中旅旅行社有限公司百貨樓門市部 L-HEN-CJ00015-WD044 洛陽市西工區中州中路283號新華賓館

30 洛陽市中旅旅行社有限公司汝陽縣杜鵑大道門市部 L-HEN-CJ00015-WD046 "洛陽市汝陽縣城杜鵑大道中段"

31 "洛陽市中旅旅行社有限公司

新安縣上海路門市部" L-HEN-CJ00015-WD047 "洛陽市新安縣

新城上海路6號"

32 洛陽市中旅旅行社有限公司紗廠路門市部 L-HEN-CJ00015-WD049 洛陽市西工區紗西一街坊美城商務1410室

33 洛陽市中旅旅行社有限公司行署路門市部 L-HEN-CJ00015-WD055 洛陽市西工區王城路21號(王城路與行署路交叉口)

34 洛陽市中旅旅行社有限公司中州中路數碼大廈門市部 L-HEN-CJ00015-WD056 洛陽市西工區數碼大廈B座1515室

35 洛陽市中旅旅行社有限公司白馬路門市部 L-HEN-CJ00015-WD058 洛陽市洛龍區白馬寺景區工藝品市場5號

36 洛陽市中旅旅行社有限公司中州中路數碼大廈十六樓門市部 L-HEN-CJ00015-WD059 洛陽市西工區數碼大廈B座1610室

37 洛陽市中旅旅行社有限公司紗廠西路門市部 L-HEN-CJ00015-WD060 洛陽市西工區紗廠西路80號院4幢2-102

38 "洛陽市中旅旅行社有限公司孟津縣桂花中路門市部" L-HEN-CJ00015-WD063 洛陽市孟津縣城關鎮桂花中路405號

39 洛陽市中旅旅行社有限公司白數碼大廈拾玖樓門市部 L-HEN-CJ00015-WD066 洛陽市西工區中州路與芳林路交叉口洛陽數碼大廈二期01幢01單元1912號房

40 洛陽市中旅旅行社有限公司數碼大廈八樓門市部 L-HEN-CJ00015-WD068 洛陽市西工區中州路與芳林路交叉口數碼大廈二期01幢01單元813號房

41 洛陽市中旅旅行社有限公司七一路門市部 L-HEN-CJ00015-WD069 洛陽市西工區七一路十三號院第五幢11層08號

42 洛陽市中旅旅行社有限公司洛寧縣永寧門市部 L-HEN-CJ00015-WD070 洛陽市洛寧縣政通路路東

43 洛陽市中旅旅行社有限公司珠江路門市部 L-HEN-CJ00015-WD071 洛陽市澗西區珠江路銅興小區3-101室

44 洛陽市中旅旅行社有限公司李樓門市部 L-HEN-CJ00015-WD072 洛陽市洛龍區李樓鎮李樓村洛河大橋南100米

45 洛陽中國青年旅行社有限責任公司華陽門市部 L-HEN-CJ00005-WD010 洛陽市澗西區麗新路世紀華陽花園3期27幢196

46 洛陽中國青年旅行社有限責任公司新世紀廣場門市部 L-HEN-CJ00005-WD011 洛陽市西工區王城大道28號新世紀廣場1幢1-2603

47 洛陽中國青年旅行社有限責任公司王城大道門市部 L-HEN-CJ00005-WD012 洛陽市西工區王城大道28號新世紀廣場2幢1-1309室

48 洛陽中國青年旅行社有限責任公司高鐵站門市部 L-HEN-CJ00005-WD004 洛陽市洛龍區龍門鎮高鐵龍門站東13號

49 洛陽新聞國際旅行社伊川人民路門市部 L-HEN03022-WD001 洛陽市伊川縣城關鎮西場村人民中路432號三樓

50 洛陽市大自然旅行社有限責任公司汝陽縣隆盛路門市部 L-HEN03065-WD012 洛陽市汝陽縣城隆盛路一號樓1單元301室

51 洛陽奇峰旅行社有限公司澗西中州西路服務網點 L-HEN03038-WD001 洛陽市澗西區七里河暢元大廈401室

52 洛陽長相依旅行社有限公司金谷園門市部 L-HEN03034-WD002 洛陽市西工區金谷園路中段35號凌宇快捷酒店三樓326室

53 洛陽新絲路旅行社有限公司龍門高鐵門市部 L-HEN03007-WD001 洛陽市洛龍區龍門高鐵站站前東街14號

54 洛陽市艾洛甲旅行社有限公司西工體育場門市部 L-HEN03058-WD003 洛陽市西工區體育場3區

55 洛陽市艾洛甲旅行社有限公司行署路門市部 L-HEN03058-WD004 洛陽市西工區行署路21號臨北街坊17-2-101號

56 洛陽金城寶中旅行社有限公司珠江路門市部 L-HEN03070-WD001 洛陽市澗西區珠江路北段珠江賓館北1樓9號

57 洛陽鐵青旅行社有限公司吉利服務網點 L-HEN03049-WD001 洛陽市吉利區大慶路

58 洛陽眾望旅行社鉬都酒店服務網點 L-HEN03044-WD002 洛南新區鉬都利豪國際飯店大堂

59 洛陽玄奘國際旅行社有限公司凱悅門市部 L-HEN03086-WD001 洛陽市西工區紗廠南路17號凱悅大廈403室

60 洛陽玄奘國際旅行社有限公司偃師市民主路門市部 L-HEN03086-WD002 洛陽市偃師市城關鎮民主路1號

61 洛陽百事通旅游有限公司申泰大廈門市部 L-HEN03094-WD003 洛陽市澗西區申泰大廈404室

62 洛陽百事通旅游有限公司唐宮西路門市部 L-HEN03094-WD004 洛陽市西工區唐宮西路54號

63 洛陽百事通旅游有限公司宜陽濱河東路門市部 L-HEN03094-WD006 洛陽市宜陽縣城關鎮濱河東路33號

64 洛陽百事通旅游有限公司文興現代城門市部 L-HEN03094-WD009 洛陽市澗西區文興現代城2-401

65 洛陽百事通旅游有限公司南昌路門市部 L-HEN03094-WD011 洛陽市澗西區南昌路三街坊1棟3-102

66 洛陽百事通旅游有限公司太原路門市部 L-HEN03094-WD013 洛陽市澗西區南昌路北口街1號

67 洛陽百事通旅游有限公司聯盟路門市部 L-HEN03094-WD014 洛陽市澗西區龍鱗路三街坊龍-13-4

68 洛陽百事通旅游有限公司中州西路門市部 L-HEN03094-WD015 洛陽市澗西區中州西路洛軸17號街坊

69 洛陽百事通旅游有限公司嵩縣嵩州路門市部 L-HEN03094-WD016 洛陽市嵩縣嵩州路325號

70 洛陽百事通旅游有限公司春都路門市部 L-HEN03094-WD021 洛陽市西工區春都路中斷三鑫小區12幢103號

71 洛陽百事通旅游有限公司紗西美城門市部 L-HEN03094-WD022 洛陽市西工區紗西一街坊美城2幢1410號

72 洛陽百事通旅游有限公司定鼎南路門市部 L-HEN03094-WD024 洛陽市西工區定鼎南路22號(洛陽日報社門口北側第2間)

73 洛陽百事通旅游有限公司健康路門市部 L-HEN03094-WD029 洛陽市西工區健康路34號2幢東103室

74 洛陽百事通旅游有限公司南昌路丹尼斯門市部 L-HEN03094-WD038 洛陽市澗西區南昌路130號丹尼斯一樓

75 洛陽康輝旅行社有限公司金谷園路門市部 L-HEN03091-WD007 洛陽市西工區金谷園路56號天香飯店一樓大廳北側

76 洛陽康輝旅行社有限公司中州路與芳林路交叉口數碼大廈門市部 L-HEN03091-WD011 洛陽市西工區中州路與芳林路交叉口數碼大廈二期01幢01單元1617號

77 河南港中國際旅游有限公司伊川縣伊龍門市部 L-HEN03105-WD003 洛陽市伊川縣伊龍路東段龍舜集團7樓701室

78 洛陽舒翔假期國際旅行社有限公司悅豐門市部 L-HEN03101-WD004 洛陽市西工區九都路75號院1幢3-1110

79 洛陽綠色假期國際旅行社有限公司南昌路服務網點 L-HEN03069-WD003 洛陽市澗西區南昌路2號

80 洛陽牡丹旅行社有限責任公司西工區數碼大廈門市部 L-HEN03097-03-WD001 洛陽市西工區中州中路與芳林路交叉口數碼大廈B座719室

81 洛陽牡丹旅行社有限責任公司九都路門市部 L-HEN03097-03-WD002 洛陽市西工區九都路58號春蕾大廈101室

82 洛陽天天旅旅行社有限公司孟津縣八一路門市部 L-HEN03098-WD002 洛陽市孟津縣城關鎮八一路與桂花大道交叉口南100米

83 洛陽好時光旅行社有限公司會盟門市部 L-HEN03021 洛陽市孟津縣會盟鎮陸村

84 洛陽舒翔假期國際旅行社有限公司孟津桂花大道門市部 L-HEN03101-WD001 洛陽市孟津縣城關鎮桂花大道