年齡職業特殊報團遭拒“本想出去走走,在有生之年多看看外面的風景,誰知報名參加旅游團卻還受到年齡限制。”3月29日,61歲的烏魯木齊市民蔣麗云向記者反映,她想報名參加旅游團去四川省九寨溝、黃龍景區玩,卻被旅行社以‘年齡太大,不能參加’為由拒絕。“這簡直是對老年人的歧視!”蔣麗云十分惱火。
最近同樣被拒絕參團旅游的還有庫爾勒市的王子涵,可她卻是一個22歲的小姑娘。“旅行社說我年齡太小,不能參加云南的團,實在想去的話就要加500塊團費。”王子涵也很苦惱。老也不行,小也不行,那報團旅游到底多大年齡才合適呢?4月2日至4月10日,記者走訪了烏魯木齊市中國國旅旅行社、康輝大自然旅行社、金橋旅行社、春之旅旅行社,佯裝近日要報團去云南旅游。
“請問您多大年齡?現在大多旅游線路都有年齡門檻,散客報團要求在25歲至55歲之間。”沒等記者開口,中國國旅旅行社工作人員便提出問題。“我符合你們的年齡要求,不過我父母也想去,但他倆都超過55歲了怎么辦。”記者提問。“那他倆每人多交600元才可以參團。”該工作人員回答。只要年齡在25歲至55歲之間就可以報團了嗎?正當記者翻看著“云南游”的行程和細則時,一行小字引起記者注意“參團游客須在25歲至55歲之間,警察、記者以外職業……”“警察和記者也不能報團嗎?”記者問。“個別線路會對職業進行限制,這些職業不能報。”該工作人員回答。走訪中,記者在上述旅行社了解到,目前由新疆烏魯木齊市報團前往四川、云南、北京、大連、泰國等熱門線路,均設有年齡“門檻”,其中,四川、云南等線路還對游客職業進行限制。旅游緣何設“門檻”這些年齡和職業的“門檻”到底是誰定的?為何要架設這些“門檻”?
游客的年齡、職業到底“惹”誰了?對此,康輝大自然旅行社工作人員告訴記者:“具體行程安排和年齡職業限制多是接待地旅行社擬定的,加價額度也是接待地旅行社決定的,我們只負責按要求組織報團、處理反饋。”對于設置這些“門檻”的原因,中國國旅旅行社工作人員坦言:四川、云南等地的旅游門票很貴,旅行社的利潤非常低,因此就要靠游客的購物提成來彌補,規定年齡范圍,主要就是考慮到這部分群體的購買能力大;而部分地區對職業有限制,主要是怕一些游客利用職業便利對該地旅游業產生不利影響。
烏魯木齊市資深導游周琦還向記者透露:“地接社和一些購物店經過對大量購物團的成員年齡分析、統計、計算后得出了結論,25歲至55歲人群最‘好說話’,又‘好面子’,購買能力最強;55歲以上的人‘錢包捂得緊’,體力差、‘事情多’;而25歲以下的人多是收入不穩定的學生和沒積蓄年輕人,不僅消費能力弱,還精通網絡、維權意識強。”
此外,周琦還告訴記者,導游最不愿接待執法工作者和媒體工作者,前者法律知識豐富又“位高權重”,后者有輿論導向能力“影響大”,旅行社就干脆限制這些職業的人報團。”周琦說。“霸王條款”誰來監管同樣是報團旅游,對不同年齡不同職業卻如此“不公平”,私設“門檻”是合法的嗎?又該由誰來監管呢?新疆德洋律師事務所律師徐昌平告訴記者,國家旅游局頒布的《旅行社條例實施細則》第三十三條針對“年齡歧視”有明確規定:“同一旅游團隊中,旅行社不得由于下列因素,提出與其他旅游者不同的合同事項:旅游者存在年齡或者職業上的差異,但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務,或者旅游者主動要求的除外。”
如此看來,這些“門檻”并不符合法規要求,那有沒有人監管呢?對此,烏魯木齊市旅游局工作人員表示:“目前,報疆內旅游團還沒有遇到這種‘門檻’問題,若發現可立即向旅游局投訴舉報;內地旅游線路設置‘門檻’顯然是不合理的,涉嫌‘霸王條款’,但如果‘門檻’設定方是接待地旅行社,不在我們的管轄范圍內,我們也只能向接待地旅游部門反映。
各地旅游政策不同,不少省份還用‘地方保護政策’維護當地旅游就業和旅游收益,徹底解決‘門檻’問題還需要更高層面的宏觀調控和對接協調。
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