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旅游界早報資訊（10.28）

文旅界 2015.10.28 11:21 閱讀量：24336

從今年年初的滴滴快的合并,到4月份58同城與趕集網(wǎng)的合并,再到現(xiàn)在的攜程去哪兒合并,都出現(xiàn)了同一種現(xiàn)象,就是消息甫一傳出,公眾就有“涉嫌壟斷相關(guān)市潮……

　　從今年年初的滴滴快的合并,到4月份58同城與趕集網(wǎng)的合并,再到現(xiàn)在的攜程去哪兒合并,都出現(xiàn)了同一種現(xiàn)象,就是消息甫一傳出,公眾就有“涉嫌壟斷相關(guān)市場”的質(zhì)疑聲音,除了滴滴快的合并因為易到的舉報,受到商務(wù)部的審查外,其余這些“熱點合并”到底該不該向商務(wù)部申報?商務(wù)部是否收到申報?或者是否有人舉報?又或者是否應(yīng)依職權(quán)啟動相關(guān)調(diào)查程序?這些問題公眾都不得而知。魏士廩建議,今后商務(wù)部應(yīng)該加強(qiáng)和提高對社會公眾普遍關(guān)注的“熱點合并”事件的回應(yīng)力度和信息透明度。

　　成功的秘訣，在永不改變既定的目的。

　　購物觀光已不流行了？境外醫(yī)療旅游開始走向大眾市場

　　據(jù)日本旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人提供的數(shù)據(jù)，今年“十一”長假期間，赴日本旅游的中國游客超過40萬人，這個數(shù)字超過春節(jié)赴日人數(shù)，刷新了中國游客赴日本旅游的新紀(jì)錄。

　　更讓人吃驚的是，中國游客在日本消費達(dá)到了1000億日元，約合52億人民幣左右。不過，這一次大家買得最多的竟不是馬桶蓋，而是日本的酵素減肥食品和保健品。國人對日本醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的信任度可見一斑。

　　隨著國人的收入水平提升、健康意識的提高，邊旅游邊醫(yī)療保健成為一種新風(fēng)尚。不過，境外看病也存在一定的風(fēng)險，如果產(chǎn)生醫(yī)療糾紛，想要維權(quán)可非易事。

　　在京合資旅行社可做內(nèi)地出境游

　　昨日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在北京市暫時調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施的決定》（國發(fā)〔2015〕60號），其中提到允許在北京市設(shè)立符合條件的中外合資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游業(yè)務(wù)。并在即日起至2018年5月5日執(zhí)行。

　　實際上，今年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點總體方案的批復(fù)》中提出對于外商參與北京市商業(yè)性旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)中，投資旅游商品和設(shè)施開展為期三年的試點工作。同時，在京設(shè)立中外合資旅行社，開展除臺灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務(wù)也被獲許。

　　攜程去哪兒合并引壟斷質(zhì)疑啟動審查存三種可能

　　攜程去哪兒合并是否構(gòu)成壟斷?知名反壟斷法專家、北京大學(xué)法學(xué)院教授盛杰民認(rèn)為,我國反壟斷法對于壟斷行為的規(guī)定包括:經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;經(jīng)營者濫用市場支配地位;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。而從目前看,攜程去哪兒合并顯然屬于第三種情形,即經(jīng)營者集中。

　　經(jīng)營者集中一般是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體的合同自由行為,經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實施集中,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場的競爭能力。但由于經(jīng)營者集中有可能導(dǎo)致排除和限制競爭,所以各國政府都對經(jīng)營者集中進(jìn)行政府管制。我國采取事前申報的強(qiáng)制申報制度。經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷機(jī)構(gòu)(國家商務(wù)部)申報,未申報不得實施集中。

　　對于商務(wù)部可能的審查結(jié)果,盛教授認(rèn)為有三種可能:第一種可能是禁止攜程去哪兒合并;第二種可能是允許他們兩個的合并,但是會附加條件,收購以后在雙方的合并方面應(yīng)該有很多的限制,避免出現(xiàn)雙方完全并在一起;第三種情況是允許他們通過。

　　郵輪公司進(jìn)軍亞洲爭相"中國化":征服中國人就夠了

　　外媒稱，挪威郵輪公司、皇家加勒比郵輪公司，瑞士地中海航運公司，美國嘉年華郵輪公司及其德國子公司愛達(dá)郵輪都開始進(jìn)軍亞洲市場。這并不奇怪，因為中國市場近年來正以每年80%的速度增長。

　　據(jù)德國之聲電臺網(wǎng)站10月26日報道，挪威郵輪公司最近宣布2017年將把一艘嶄新的郵輪送往中國運營。位于北德帕彭伯格(Papenburg)的邁爾造船廠(Meyer Werft shipyard) 正為中國市場量身打造這艘郵輪，不過輪船什么樣子迄今尚對外界保密。挪威郵輪公司只介紹了服務(wù)、烹飪、娛樂方面的內(nèi)容。

　　服務(wù)于中國市場的大型郵輪是什么樣子的，人們可以到皇家加勒比郵輪公司的海洋量子號(Quantum of the Seas)上一探究竟。該郵輪2014年投放亞洲市場，它原本并非為亞洲顧客設(shè)計，但現(xiàn)已進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。船上原來是美式Johnny Rockets漢堡餐廳，現(xiàn)在則改成了功夫熊貓商店。

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