6月8日國(guó)家發(fā)展改革委披露,我國(guó)已選定包括湖北等在內(nèi)的9個(gè)省市,開展國(guó)家公園體制試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為3年。記者隨后求證神農(nóng)架方面獲悉,神農(nóng)架成功當(dāng)選9個(gè)試點(diǎn)單位之一。
神農(nóng)架是湖北唯一當(dāng)選的國(guó)家公園體制試點(diǎn),自去年6月開始申報(bào)。據(jù)了解,神農(nóng)架是全國(guó)唯一以林區(qū)命名的地方行政機(jī)構(gòu),這里有世界同緯度地區(qū)保持較為完好的原始森林,其生態(tài)資源的完整性、獨(dú)特性和唯一性獨(dú)樹一幟,幾乎囊括了北至漠河、南至西雙版納、東至日本中部、西至喜馬拉雅的所有動(dòng)植物物種。
作為國(guó)家森林公園,其大九湖濕地是華中地區(qū)唯一保存完好的亞高山泥炭蘚沼澤濕地;是原始森林、高山草原、沼澤濕地、戎兵文化、鹽道文化完美結(jié)合的原生態(tài)國(guó)家濕地公園,被評(píng)為“中國(guó)最美的六大濕地公園之首”。
神農(nóng)架林區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,國(guó)家公園是國(guó)際通行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,而非旅游開發(fā)的概念。作為湖北省首家國(guó)家公園試點(diǎn)單位,將做好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,在國(guó)家公園試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌、突出中國(guó)特色、彰顯神農(nóng)品質(zhì),探索并形成神農(nóng)架經(jīng)驗(yàn)和神農(nóng)架模式,打造成為中國(guó)國(guó)家公園的樣板,在世界國(guó)家公園中擁有一席之地。
據(jù)悉,國(guó)家公園是一百多年前美國(guó)始創(chuàng)的一種保護(hù)地模式,目前已成為全球公認(rèn)的保護(hù)地典范。根據(jù)《關(guān)于中國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)合作的框架協(xié)議》,國(guó)家發(fā)改委將主要為神農(nóng)架方面提供政策指導(dǎo),保證項(xiàng)目順利實(shí)施;保爾森基金會(huì)將為合作提供智力、技術(shù)等方面的支持。
據(jù)悉,此次試點(diǎn)的9省市包括北京、吉林、黑龍江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等。
我國(guó)共有各種類型數(shù)千個(gè)保護(hù)地
我國(guó)現(xiàn)有的自然和遺產(chǎn)保護(hù)體系可大致劃分為9個(gè)類型:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、文物保護(hù)單位、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家濕地公園、城市濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)。
目前,我國(guó)共有各種類型數(shù)千個(gè)保護(hù)地,總面積約占我國(guó)陸地國(guó)土面積的18%,高于世界平均水平。但因法律、政策和管理等不足,未能充分發(fā)揮其在保護(hù)生物多樣性、重要生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)和珍貴文化自然遺產(chǎn)資源等方面的作用。
我國(guó)最早的國(guó)家公園試點(diǎn)出現(xiàn)在2008年。當(dāng)年6月,云南省被國(guó)家林業(yè)局作為國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)省份,以具備條件的自然保護(hù)區(qū)為依托,開展國(guó)家公園建設(shè)工作。之后,環(huán)保部和國(guó)家旅游局選擇在黑龍江省伊春市湯旺河區(qū)進(jìn)行國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn),并為湯旺河國(guó)家公園授牌。然而,這些試點(diǎn)仍然沿襲現(xiàn)有的其他類遺產(chǎn)地管理體系的體制機(jī)制,許多管理的共性問題沒有得到緩解。
2013年11月,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立國(guó)家公園體制。2015年初,我國(guó)出臺(tái)建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。5月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出,建立國(guó)家公園體制,實(shí)行分級(jí)、統(tǒng)一管理,保護(hù)自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性。
據(jù)了解,發(fā)展改革委與保爾森基金會(huì)此次將深入研究國(guó)際上建設(shè)國(guó)家公園體制的案例,確保中國(guó)國(guó)家公園體制既符合國(guó)情,又與國(guó)際接軌。通過建立國(guó)家公園體制,進(jìn)一步完善中國(guó)的保護(hù)地體系,使分類更科學(xué)、保護(hù)更有力,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和文化自然遺產(chǎn)資源的國(guó)家所有、全民共享、世代傳承。根據(jù)當(dāng)日簽署的《關(guān)于中國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)合作的框架協(xié)議》,發(fā)展改革委將主要提供政策指導(dǎo),保證項(xiàng)目順利實(shí)施;保爾森基金會(huì)將為合作提供智力、技術(shù)等方面的支持。
發(fā)表評(píng)論
提示:請(qǐng)先登錄再進(jìn)行評(píng)論,立即登錄