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《旅游法》實(shí)施百日海南旅游市場風(fēng)景依舊好

文旅界 2014.01.10 10:04 閱讀量：85501

中國首部《旅游法》實(shí)施100天，從出臺前的觀望到出臺后的適應(yīng)、調(diào)整，再適應(yīng)，再調(diào)整……《旅游法》成為近一年來海南各大旅游企業(yè)老總們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦……

　　中國首部《旅游法》實(shí)施100天，從出臺前的觀望到出臺后的適應(yīng)、調(diào)整，再適應(yīng)，再調(diào)整……《旅游法》成為近一年來海南各大旅游企業(yè)老總們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，盡管有不適應(yīng)，甚至也有抱怨，但業(yè)界普遍認(rèn)為，《旅游法》的出臺，對促進(jìn)旅游企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、規(guī)范旅游行業(yè)秩序、引導(dǎo)旅游者理性維權(quán)等方面，都具有里程碑式的作用。主動調(diào)整，適應(yīng)了市場的變化，海南旅游市場的風(fēng)景會依然美好。

　　旅游市場的“新”變化

　　誰都不曾想到，因?yàn)椤堵糜畏ā返恼綄?shí)施，去年國慶黃金周，全國旅游市場散客首次超過團(tuán)隊(duì)，而海南的團(tuán)散比更是接近2：8，創(chuàng)下歷史新高。

　　“《旅游法》實(shí)施后，景區(qū)的客源結(jié)構(gòu)變化明顯，自助和散客游明顯上升，對景區(qū)來說結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化，這也對景區(qū)硬件和服務(wù)水平有更高的要求。”海南陵水猴島旅業(yè)有限公司董事長張杰的感受頗有代表性。

　　而對旅行社而言，過去熟悉的團(tuán)隊(duì)操作模式如何向散客市場轉(zhuǎn)型，是大家共同面臨的難題。省旅游協(xié)會副會長、旅行社分會會長房新海說，現(xiàn)在散客和自由行明顯增多，旅行社都推出很多新產(chǎn)品。

　　旅游購物無疑是受影響最大的。據(jù)省旅游商品企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，全省旅游商品企業(yè)近2000家，近幾個月，大批旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倒閉。全省旅游定點(diǎn)購物企業(yè)協(xié)會登記在冊30家中，35%停業(yè)，35%裁員,營業(yè)時間調(diào)整，40%轉(zhuǎn)型。

　　在集中的旅游購物點(diǎn)受到?jīng)_擊時，市場上開始出現(xiàn)把購物搬進(jìn)景區(qū)、餐廳和酒店的趨勢。

　　旅游企業(yè)“新”轉(zhuǎn)型

　　“普法教育任重道遠(yuǎn)。”省旅游協(xié)會秘書長王健生認(rèn)為，《旅游法》正式實(shí)施后，對開發(fā)、經(jīng)營和管理整個旅游行業(yè)都是一次全面規(guī)范，團(tuán)隊(duì)觀光游的零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營模式被推翻，讓旅行社、導(dǎo)游和購物點(diǎn)一下子感到不適應(yīng)，甚至不知所措。現(xiàn)在，業(yè)界期待和呼喚有一部準(zhǔn)確、實(shí)操性強(qiáng)的《旅游法》實(shí)施細(xì)則來指導(dǎo)業(yè)界依法經(jīng)營，同時也指導(dǎo)旅游管理部門依法行政。

　　面對散客比例大幅上升的趨勢，旅游企業(yè)開始思考轉(zhuǎn)型之路。

　　海南康泰國旅董事長李繁華坦言，只有積極嘗試在線旅游、網(wǎng)絡(luò)營銷等旅游推廣新模式，同時推出更為多樣化的旅游產(chǎn)品，才能跟上不斷變化的旅游市場。

　　就在單純依靠旅行社的旅游購物點(diǎn)門可羅雀的同時，城區(qū)的各類土特產(chǎn)商店的銷售額卻在散客市場的推動下增長迅速。據(jù)省旅游商品企業(yè)協(xié)會的不完全統(tǒng)計(jì)，《旅游法》實(shí)施后，旅游定點(diǎn)購物店50%面臨關(guān)門，30%進(jìn)行裁員，20%勉強(qiáng)支撐，城區(qū)購物點(diǎn)銷售額則上升70%—80%。

　　旅游市場邁入“新”時代

　　“一陣風(fēng)后，市場是否還會再退回到過去的模式?”《旅游法》實(shí)施以來，很多人迷茫、困惑，也有的帶有僥幸心理。“海南如何在規(guī)范好旅游市場的同時又能推動旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在是擺在政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)面前的課題。”房新海希望，通過不斷創(chuàng)新做出品質(zhì)和品牌，推動海南旅游升級步伐。

　　王健生認(rèn)為，在《旅游法》正式實(shí)施的大背景下，通過豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來徹底打破旅游市場長期以來主打產(chǎn)品單一、低端和老化的格局，以多元化產(chǎn)品對接多元化客源市場，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是未來發(fā)展方向。

　　在單純依靠旅行社帶團(tuán)面臨挫折后，不少旅游購物企業(yè)現(xiàn)在也在考慮，能否打造一個集旅游餐飲、旅游特產(chǎn)購物、本土文化高端工藝品、海南特色水果等一體的新型旅游服務(wù)區(qū)。業(yè)界認(rèn)為，旅游購物是游客的基本需求，也是最具彈性的，《旅游法》并非要“打擊”旅游購物，而是希望能夠改變過去備受游客詬病的購物模式。

旅游法