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門(mén)票收入質(zhì)押銀行偏愛(ài)大景區(qū)

文旅界文章來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào) 2015.01.13 09:23 閱讀量：47437

國(guó)內(nèi)知名旅游和文化學(xué)者裴鈺認(rèn)為，門(mén)票質(zhì)押對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)有助于形成良性的滾動(dòng)融資循環(huán)，“某個(gè)景區(qū)利用初始投資來(lái)進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，下一步可以用門(mén)票質(zhì)押為融資杠桿來(lái)融到自己新的資金，用新的資金建設(shè)新的景區(qū)，新的景區(qū)再用新的景區(qū)門(mén)票進(jìn)行門(mén)票質(zhì)押融資。”

　　日前，山東省政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)文件促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“鼓勵(lì)開(kāi)展門(mén)票質(zhì)押、景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品試點(diǎn)”。門(mén)票質(zhì)押對(duì)景區(qū)融資有何益處，在山東為何鮮有景區(qū)嘗試，中小景區(qū)能否從中獲益?

　　簡(jiǎn)便實(shí)用的融資方式

　　2009年，山東曲阜曾以“三孔”景區(qū)的門(mén)票收入作為質(zhì)押，從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資2億元，用于農(nóng)村公路改建。近年來(lái)，安徽九華天池風(fēng)景區(qū)、浙江蘭溪諸葛八卦村、深圳華僑城、湖北襄陽(yáng)古隆中、河南嵩山少林寺、固始西九華山風(fēng)景區(qū)、新疆喀納斯景區(qū)等都有所嘗試。其中，2012年，華僑城把歡樂(lè)谷未來(lái)5年每年5月到10月期間門(mén)票收入作為質(zhì)押融資發(fā)債18.5億元人民幣，被業(yè)界視為典型案例。

　　山東龍岡旅游集團(tuán)從2013年開(kāi)始嘗試門(mén)票質(zhì)押，先后以沂水地下大峽谷、螢火蟲(chóng)洞、天馬島等景區(qū)的門(mén)票質(zhì)押向華夏銀行、中國(guó)銀行、民生銀行等融資2億元左右，用于景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目提升，期限有1年的，也有3年的。董事長(zhǎng)張善久認(rèn)為，門(mén)票質(zhì)押的方式很好，銀行認(rèn)可，對(duì)景區(qū)來(lái)說(shuō)也比較便捷，過(guò)去要向銀行貸款，都必須提供抵押物，“現(xiàn)在就不用實(shí)物擔(dān)保了”。

　　“景區(qū)融資難題在于投入建設(shè)資金量龐大，但土地都是租賃的，不具備抵押貸款條件，所以門(mén)票質(zhì)押擔(dān)保貸款非常實(shí)用。”安徽好之旅副總經(jīng)理李陽(yáng)曾這樣表示。

　　國(guó)有景區(qū)或大景區(qū)受青睞

　　其實(shí)，早在2012年2月16日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局就曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，探索開(kāi)展旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押和門(mén)票收入權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。”

　　多位銀行和投資機(jī)構(gòu)的人士告訴筆者，目前，山東景區(qū)通過(guò)門(mén)票質(zhì)押的案例并不多見(jiàn)。筆者發(fā)現(xiàn)，這與銀行或投資機(jī)構(gòu)偏向于國(guó)有景區(qū)或大景區(qū)有關(guān)。從國(guó)內(nèi)的案例看，嘗試門(mén)票收入質(zhì)押的景區(qū)也多是國(guó)家4A級(jí)和5A級(jí)景區(qū)，融資金額多在1億元以上。

　　“這一塊在全國(guó)剛開(kāi)始做，偏向于國(guó)有景區(qū)，成熟的，門(mén)票收入穩(wěn)定的，這種融資形式需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流。民營(yíng)景區(qū)也可以，融資規(guī)模上億可以考慮，一年門(mén)票收入2000萬(wàn)，用五年的門(mén)票質(zhì)押，時(shí)間再長(zhǎng)還可以做。現(xiàn)在投資者也比較挑，挑容易的，規(guī)模大一點(diǎn)的;規(guī)模太小，做的時(shí)候可能沒(méi)那么快。”中國(guó)中投證券在山東的工作人員說(shuō)。北京銀行在山東的工作人員也向筆者表達(dá)了類(lèi)似的想法。

　　山東大學(xué)旅游系副教授王晨光認(rèn)為，銀行等金融機(jī)構(gòu)的門(mén)票收入質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)若是緊盯國(guó)有景區(qū)不太可行，“門(mén)票質(zhì)押是金融的衍生品，而金融的出發(fā)點(diǎn)，要考慮景區(qū)的市場(chǎng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)信用等，需要高度的市場(chǎng)信息對(duì)稱(chēng)，但國(guó)有景區(qū)一般不會(huì)考慮這些。另外，為什么要融資，因?yàn)椴铄X(qián)，而國(guó)有景區(qū)也不差錢(qián)，需要錢(qián)時(shí)，一是依靠政府撥款，一是通過(guò)聽(tīng)證會(huì)漲價(jià)。”

　　“在民營(yíng)景區(qū)發(fā)展起來(lái)之后，金融機(jī)構(gòu)會(huì)看到其中的前景，可能明年就會(huì)有民營(yíng)景區(qū)嘗試。”王晨光說(shuō)。

　　中小景區(qū)須待時(shí)日據(jù)了解，銀行對(duì)景區(qū)門(mén)票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款多要求貸款資金必須用于固定資產(chǎn)投資，如修建游客中心、道路、停車(chē)場(chǎng)等;景區(qū)必須有持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流;景區(qū)收費(fèi)權(quán)應(yīng)取得合法的批文等。另外，景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)、景觀資源、參觀游覽游客量等也要考慮在內(nèi)。

　　而這些條件對(duì)于尚處于起步階段的民營(yíng)景區(qū)和中小景區(qū)來(lái)說(shuō)是一道不低的門(mén)檻。筆者搜集到9個(gè)以門(mén)票收入質(zhì)押貸款的景區(qū)，只有一家是小景區(qū)，即2012年溫州永嘉縣獅子巖龍瀑仙洞景區(qū)用景區(qū)門(mén)票收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押貸款200萬(wàn)元，主要用于償還景區(qū)二期開(kāi)發(fā)所欠的民間借款，除此以外用于景點(diǎn)的裝飾及建造溫州防空文化展示廳。

　　“起碼要看連續(xù)三年的門(mén)票收入，能有穩(wěn)定的現(xiàn)金流才行，剛開(kāi)發(fā)的景區(qū)和中小景區(qū)這方面的風(fēng)險(xiǎn)比較大。”一位投資機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)筆者說(shuō)。

　　王晨光表示，銀行以門(mén)票收入為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)剛開(kāi)始一般都會(huì)嫌貧愛(ài)富，不會(huì)選擇中小景區(qū)，要解決這一問(wèn)題，需要投資方和融資方相向而行，“銀行要適當(dāng)降低自己的要求，而中小景區(qū)要提升自身實(shí)力，提高客流量，形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流，并且建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。這尚需時(shí)日。”

景區(qū)門(mén)票大景區(qū) 銀行門(mén)票質(zhì)押

網(wǎng)友評(píng)論 (5條)

: 朱琳 2015-01-20 19:38

了解下

0

: 李永強(qiáng) 2015-01-18 21:57

國(guó)家支持

0

: 汪新春 2015-01-14 10:52

這種貸款肯定是有利大景區(qū)

0

: 任瑞楨 2015-01-13 09:56

看起來(lái)是個(gè)路子

0

: 黃長(zhǎng)玲 2015-01-13 09:48

看一下

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