加大宣傳促銷力度

新疆旅游資源豐富，旅游旺季游客如織，但到了長達半年的淡季，大部分旅行社關門、景區景點蕭條、酒店客房入住率下降……多年來，明顯的“淡旺季”的巨大落差一直困擾著新疆旅游人。

“新疆要實現‘近者悅，遠者來’目標，讓旅游業成為四季皆宜的富民產業和幸福產業，關鍵在于如何實現淡季突破。”新疆自治區旅游局黨組書記李冀東說。

為讓淡季不淡，自2012年開始，新疆旅游局多渠道開發淡季旅游市場，連續舉辦多屆中國西部冰雪旅游節、新疆冬季旅游產品設備博覽會、絲綢之路冰雪風情節等，新疆正慢慢成為國內知名的冬季旅游目的地，淡季旅游的現狀正在逐步改善。

自治區旅游局設置1200萬元淡季旅游資金，專門用于宣傳促銷。2013年，自治區旅游局聯動各旅游企業推出首屆“愛新疆?游家鄉”淡季游主題活動，組織烏倫古湖冬捕節、絲綢之路冰雪節、紅光山新年祈福等50余項淡季游活動，撬動了本地淡季旅游市場。

自治區旅游局還拿出千萬元資金，向國內團隊游客贈送每張價值500元的新疆旅游卡；旅游企業也享受大交通項目政策補貼。新疆康輝大自然國際旅行社副總經理陳進茂說，已經與多家旅行社、航空公司談好了聯合包機業務。新疆淡季政策極大激發了各地游客來新疆的熱情。富民產業仍需拓展

“愛新疆?游家鄉”淡季游活動迅速攪熱了新疆淡季游市場，各地滑雪場和農家樂旅游點嘗到了淡季旅游的甜頭。

烏魯木齊南山白云國際滑雪場總經理陳連生說：“自淡季旅游受重視以來，滑雪場接待人數平均年增幅都在20%至30%，企業的利潤和農牧民收入也增加不少。” 位于南山滑雪場附近的烏魯木齊縣方家莊聚集了168家農家樂經營戶。方家莊151號農家樂業主韓成龍說，剛開始做農家樂時，冬季顧客寥寥無幾。隨著南山滑雪場的發展，接待的冬季游客多了起來，原有的兩間房子已經接待不過來了。

2012年，韓成龍新擴建了兩間有熱炕的房間，并搭建了兩頂氈房，可同時接待150多人。“去年一個冬天，我家接待了3000多人，收入8萬多元。”

連續兩年的淡季游措施產生了較好的效果，新疆旅游局表示，要真正做到淡季不淡，讓新疆旅游成為四季旅游，讓農牧民得到實惠，還要進一步加大旅游惠民力度，加大淡季旅游宣傳力度，進一步將客源面擴大到全國市場，并通過贈送“新疆旅游卡”形式讓國內外游客享受到新疆繽紛多彩的淡季旅游盛宴。

從2014年開始，新疆各地再度聯合，在旅游淡季推出自駕游、邊境游、冰雪風光游、民俗風情游、滑雪溫泉旅游、沙漠特種旅游、紅色旅游等產品，并挑選出十大類的50項活動列入本年度“愛新疆?游家鄉”淡季游主題活動中。

新疆旅游局決定，從今年開始，淡季旅游資金增加至3000萬元，專項用于推進淡季旅游發展，主要通過補貼參加旅游團游客，團隊游客持有新疆旅游卡可以享受新疆旅游8折優惠，酒店根據售出房間數量，給予總房間數乘以差價的60%的補助，景區、滑雪場和溫泉企業給予票價差價的50%補助。旅游購物店也推出了指定特色旅游紀念品8折的優惠措施。

據了解，目前新疆已有110余家滑雪場，20余家溫泉旅游景點，上百家旅游景區冬季對外開放，并推出免票、打折等優惠措施。

新疆旅游局副局長劉勁柳表示，自治區旅游局正在研究制定下一步新疆旅游卡的贈送政策，力爭吸引更多疆外游客到新疆旅游，改善旅游企業淡季經營狀況，讓各族群眾享受優惠價格、領略大美新疆，讓更多農牧民冬季不再“閑”、生活更富美。

李冀東說，第二次中央新疆工作座談會提出“把新疆建設成為絲綢之路經濟帶旅游集散中心”，新疆把“讓全疆各族人民過上舒心幸福的生活”作為旅游產業發展的目標，要繼續完善旅游秩序，加大淡季旅游宣傳促銷，進一步開發各種旅游產品，逐步實現“淡季不淡”和“近者悅，遠者來”目標。