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　　拒絕零負團費、禁止強制交易、拒絕自費行程，提倡文明出游……

　　昨日，早報記者從上海市旅游局獲悉，根據(jù)《旅游法》修訂的新版《上海市旅游合同示范文本》(分國內(nèi)、出境兩個文本，以下簡稱《合同》)近日正式推出。

　　新版《合同》還規(guī)定旅行社的補充條款內(nèi)容不得減輕或者免除應當由旅行社承擔的責任。

　　完全取消進店購物項目

　　根據(jù)《旅游法》要求，新版旅游合同最大的變化是基本摒棄了隱性消費，行程以無購物、無加點、無自費等“一價全包”的形式出現(xiàn)，表述更加清晰。

　　比較新、舊《合同》，早報記者發(fā)現(xiàn)新版《合同》在行程表、團費、自費項目、語言表述、組團和拼團情況等方面都有改進。

　　例如，在舊版中，行程表中會有每一日的進店購物場所名稱、購物次數(shù)、自選項目名稱。新版《合同》則完全取消了進店購物項目，行程表里僅有每日旅行線路、景點、交通、住宿、用餐次數(shù)、地接社名稱，標注相應的標準，且必須嚴格按此執(zhí)行，旅行社不得隨意改變行程。

　　自擬合同不低于標準

　　在實行舊版《合同》時，旅行社常常以“補充條款”來規(guī)避一些風險，減輕自己的責任，其中不少條款給游客帶來不利，甚至被游客稱為“霸王條款”。

　　在一家旅行社的舊版合同文本中，補充條款中有這樣的規(guī)定：“旅行社因不滿人數(shù)通知退團的，3天內(nèi)支付團款10%的違約金，3天至7天支付6%的違約金，7天外退還全額團款且無違約金。”

　　這是對旅行社違約的規(guī)定，顯然違約成本相對低廉。可反過來對于游客違約的規(guī)定則迥然不同，“合同一經(jīng)簽訂即為出票，如旅游者臨時取消的，大交通、酒店等按照實際損失對旅行社予以賠償;此外出發(fā)7天外退團無違約金，3天至7天支付旅游費用總額5%的違約金，3天內(nèi)支付旅游費用總額10%的違約金。”

　　“在實際操作中，游客因為種種不得已的原因要退團時，即便不計算另外支付的違約金，其退回的團費在扣除了酒店、機票等‘已產(chǎn)生費用’后，剩余錢款也相當有限。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹說，如果游客在離開發(fā)團一周甚至半個月的時間退團時，1萬元的團費可能只能退回三四千元。而相比之下，旅行社如因團員人數(shù)未滿支付游客的違約金則相對有限。

　　為避免這種明顯不對稱的情況，新版《合同》示范文本在兩個方面做出彌補：一是規(guī)定旅行社的補充條款內(nèi)容不得減輕或者免除應當由旅行社承擔的責任;二是提倡游客與旅行社自行約定解除合同及支付違約金的標準，當然也可以遵照合同的格式賠償條款。

　　根據(jù)市旅游主管部門要求，各旅行社既可使用新版旅游合同示范文本，也可自行擬訂《旅游合同》，但自己擬訂的《旅游合同》標準要高于或者等同于官方制訂的示范文本。(早報記者 儲靜偉)