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　　毋庸置疑，《旅游法》的實(shí)施，將對(duì)臺(tái)灣的旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)生不小影響。下面，我們來聽聽臺(tái)灣“觀光局”、兩岸旅游業(yè)者、島內(nèi)零售業(yè)者、大陸游客對(duì)《旅游法》的看法。

　　揭開低價(jià)團(tuán)“低價(jià)”之謎

　　赴臺(tái)游開放后，出現(xiàn)的問題挺多：已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)起旅游車翻覆事件，其中最嚴(yán)重的一起莫過于2010年蘇花公路事故，造成20多名大陸客喪生;讓人不得不感嘆，為什么大陸客坐的旅游車頻頻出事?另外，隨著團(tuán)費(fèi)越降越低，還出現(xiàn)過旅游團(tuán)被“關(guān)”在店里不能出來的強(qiáng)制購物事件。“都是低價(jià)團(tuán)費(fèi)惹的禍”，一位曾在臺(tái)灣某旅行社服務(wù)過的資深旅游業(yè)者，道出了其中的秘辛：因?yàn)閳F(tuán)費(fèi)低，旅行社一方面只能拼命壓縮成本，另一方面多安排購物行程，以賺取回扣。

　　除了在住宿、餐飲上降低成本，另一個(gè)“不可告人的秘密”，就是壓縮旅游車使用成本：雇傭即將退休的老司機(jī)，人工費(fèi)用低;租用舊的旅游車，性能差一些，但省錢。而很多環(huán)島的行程，因?yàn)橛慰托募壁s路，即使在大風(fēng)大雨不宜出行的天氣，也堅(jiān)持要求出行，氣候差、路況差、車況差，當(dāng)然就容易出事了。“所以，報(bào)低價(jià)團(tuán)，真的是搏命在旅游。”這位旅游業(yè)者感慨道。

　　而低價(jià)團(tuán)的另一個(gè)負(fù)作用，就是導(dǎo)致旅行社生存困難、舉步維艱，惡性循環(huán)的后果，只能一再拉低旅游品質(zhì)。這些，都是大家不愿意看到的!

　　臺(tái)當(dāng)局倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”

　　對(duì)于低價(jià)團(tuán)的負(fù)面效果，臺(tái)當(dāng)局早就看到，并進(jìn)行了防范。

　　從2008年開始，臺(tái)灣“觀光局”就制訂了《旅行業(yè)接待大陸地區(qū)人民來臺(tái)觀光旅游團(tuán)質(zhì)量注意事項(xiàng)》，并幾乎每年都進(jìn)行修訂。《事項(xiàng)》規(guī)定，所安排購物點(diǎn)總數(shù)不得超過總行程夜數(shù);每一購物商店停留時(shí)間以50分鐘為限。違反規(guī)定的旅行社，將被停業(yè)一個(gè)月到一年;導(dǎo)游也將受到記點(diǎn)停業(yè)處分。

　　今年4月，“觀光局”又發(fā)布了《旅行業(yè)接待大陸地區(qū)人民來臺(tái)觀光旅游團(tuán)優(yōu)質(zhì)行程審查作業(yè)要點(diǎn)》，也就是“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”的審查，其中明令一點(diǎn)，就是“全程未安排指定購物商店”，且將商圈、百貨公司、商場(chǎng)、夜市等自由購物行程，都列入禁止之列。

　　“可以說，大陸《旅游法》是契合我們推行的優(yōu)質(zhì)團(tuán)精神的”，臺(tái)灣“觀光局”公關(guān)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)《旅游法》的實(shí)施樂觀其成。“我們還在觀察，之后是否有細(xì)則公布?對(duì)于違反旅游法的相關(guān)責(zé)任人，怎么處罰?”“觀光局”兩岸服務(wù)中心一位工作人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，由于還沒有看到相應(yīng)的細(xì)則，目前尚未有因應(yīng)措施。

　　臺(tái)灣嘉義觀光文化局企劃科陳科長表示，雖然阿里山是臺(tái)灣陸客到達(dá)最多的地方之一，但由于“觀光局”并沒有下發(fā)任何文件，地方上也只能“再等等看”。

　　大陸業(yè)者說

　　“《旅游法》對(duì)赴臺(tái)游是個(gè)利好”

　　廈門春輝國旅總經(jīng)理馬志強(qiáng)認(rèn)為，新的《旅游法》分得很細(xì)，但總體來說，針對(duì)禁止將購物點(diǎn)加入行程影響最大的，是團(tuán)費(fèi)一下子從3000多元跳漲到七八千的東南亞線路，對(duì)于赴臺(tái)游來說，負(fù)面影響其實(shí)并不大，反而還是一個(gè)“利好”。“以6天5夜的赴臺(tái)游行程來說，過去我們所有購物點(diǎn)的行程加起來也不會(huì)超過半天，有的時(shí)候就一兩小時(shí)，這樣的話，新規(guī)出來就算把這些點(diǎn)砍了，團(tuán)費(fèi)也就是貴個(gè)三四百元，大家都能接受。”

　　據(jù)馬志強(qiáng)介紹，以往赴臺(tái)游購物點(diǎn)，大多集中在珠寶、珊瑚、茶葉等高單價(jià)商品。因?yàn)榇祟惍a(chǎn)品價(jià)格往往浮動(dòng)大、不透明，地接社抽傭空間大。

　　如今，春輝針對(duì)新的《旅游法》，也作出了新的調(diào)整：在不影響客人及行程的情況下，安排游客半天的自由活動(dòng)時(shí)間。“在結(jié)束行程的前一天或當(dāng)天，我們會(huì)給他們半天時(shí)間，一般在臺(tái)北或高雄，想自己買的游客就自己逛，對(duì)臺(tái)灣不熟悉的也可以請(qǐng)導(dǎo)游帶著去，一般都是購買一些土特產(chǎn)、伴手禮等。”馬志強(qiáng)介紹，這樣更為人性化的調(diào)整也為游客青睞，今年十一黃金周赴金、赴臺(tái)線路都已全線爆滿。

　　臺(tái)灣業(yè)者說

　　“臺(tái)旅游市場(chǎng)重新洗牌”

　　大陸《旅游法》實(shí)施在即，臺(tái)灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長姚大光認(rèn)為，長遠(yuǎn)看這會(huì)讓赴臺(tái)游市場(chǎng)變得更有規(guī)范，目前很多以購物為導(dǎo)向的線路肯定要改。

　　姚大光認(rèn)為，新法對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)來說，會(huì)造成一次洗牌。“管理不規(guī)范、長期靠低團(tuán)費(fèi)，進(jìn)店購物的旅行社將會(huì)關(guān)門，接待能力好、管理健全的旅行社會(huì)越活越好。優(yōu)勝劣汰，對(duì)臺(tái)灣旅游市場(chǎng)絕對(duì)是好事。”

　　不過，在姚大光看來，購物行程并非全都不好，部分旅客也很享受購物的樂趣，況且在“觀光局”認(rèn)證的購物店買東西，有保障，陸客回去若是不滿意，還可以通過旅行社更換。而若去一般商店購買，肯定做不到這些。“其實(shí)購物不是原罪，管理才是問題所在。”

　　“未來將主推純玩團(tuán)”

　　供職于臺(tái)灣天意旅行社的白安銘認(rèn)為，大陸《旅游法》的實(shí)施，可能會(huì)讓一路順暢的陸客臺(tái)灣游市場(chǎng)受到較大沖擊。“未來可能就是把原來接待陸客的‘純玩團(tuán)’擴(kuò)大化，變成更加常規(guī)的線路。”白安銘透露，若按照目前的估算，未來團(tuán)費(fèi)起碼要比現(xiàn)在翻一倍。不過，白安銘也指出，“純玩團(tuán)的客人，很多也都會(huì)要求去購物。未來中間尺度如何拿捏，還得看各家旅行社如何協(xié)商”。

　　“需在深度上做文章”

　　北北基旅游聯(lián)盟負(fù)責(zé)人黃偉杰表示，《旅游法》的很多規(guī)定，在他看來是以保證旅游品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)的。“出行的最核心就是保證品質(zhì)”。

　　黃偉杰很反對(duì)短時(shí)間內(nèi)全臺(tái)走透透的旅游方式，那樣其實(shí)根本沒有辦法領(lǐng)略臺(tái)灣之美，加上常去購物店，旅游品質(zhì)就更不能保證。“旅游最好的做法就是分段、分時(shí)，然后深度游，而未來《旅游法》實(shí)施后，就更加需在深度上做足文章。”按黃偉杰規(guī)劃，未來要在原有基礎(chǔ)上，推出更加個(gè)性化的產(chǎn)品，做小眾旅游，然后通過小眾的口碑去做旅游品牌推廣。